港澳台納規劃綱要草案專章
“十五五”支持澳經濟多元
十四屆全國人大四次會議五日上午九時在北京人民大會堂開幕,同時釋出“十五五”規劃綱要草案。草案中提出堅定不移維護和促進香港、澳門特區長期繁榮穩定,堅定不移推進祖國統一大業,攜手共創民族復興偉業。 (北京五日電)
本報兩會採訪組 報道
黨和國家領導人習近平等出席開幕會,李強作政府工作報告(全文刋B6、B7版)。
提升港澳依法治理
“十五五”規劃綱要草案同時出爐,共十八篇六十二章。涉及港澳台的內容納入第十七篇“堅持和完善‘一國兩制’,推進祖國統一”,並分為兩章,第五十九章為“促進香港、澳門長期繁榮穩定”,第六十章為“推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業”。
在第五十九章“促進香港、澳門長期繁榮穩定”中,草案提出堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展,發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。
提升港澳競爭優勢
第一節是“支持港澳鞏固提升競爭優勢”。提及支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、 國際風險管理中心功能,構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。支持香港建設國際創新科技中心,深化國際法律及解決爭議服務中心、區域智慧財產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設,加快北部都會區建設。
支持澳門經濟適度多元發展,深化世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台和以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設,提升中醫藥大健康、特色金融、高新技術、會展商貿等產業競爭力。支持港澳打造國際高端人才集聚高地。
發揮港澳窗口作用
第二節是“支持港澳更好融入和服務國家發展大局”。提及加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作,完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施。有序推進與內地金融市場互聯互通,深化與內地產學研創新協同。深化粵港澳合作,持續推動重點領域合作實現突破,促進港口、機場和軌道交通協同發展,建設廣州至珠海(澳門)高鐵,推進港深西部鐵路前期工作。深化琴澳一體化發展,高質量建設前海、南沙、河套等重大合作平台。建設澳門國際機場橫琴前置貨站,推進澳琴國際教育(大學)城建設。健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制,支持港澳深度參與高質量共建“一帶一路”,發揮專業服務優勢協助企業“走出去”。發揮港澳在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。
打造世界級城市群
除了港澳專章外,草案內多處亦提及粵港澳內容,包括提出鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區動力源作用。深化粵港澳大灣區建設,強化科技創新、經濟發展、 公共服務等方面規則銜接、機制對接,充分發揮重大合作平台先行先試作用,加快建設國際一流灣區。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。
建大灣區科創中心
草案又以專欄形式,提及支持粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,打造世界級科技創新策源地,支持大灣區建設重大科研設施平台集群;建設包括京港澳在內的國家高速公路主線、並行線和聯絡線;提升大灣區等世界級機場群能力;優化大灣區等世界級港口群功能佈局,有序推進港口群整合一體化發展。