善用引導基金與科技園協同效應

    群力倡設子基金扶持四產業

    【本報消息】行政會日前完成討論《政府引導基金管理制度》行政法規草案。立法議員兼群力智庫副理事長梁鴻細，群力智庫常務理事梁銘坤肯定和認同法規，認為引導基金的推出可有效配合“三五”規劃提出的澳門科技研發產業園建設，以澳門“小空間”撬動大灣區的“大資源”，為經濟適度多元提供重要基礎。

    梁鴻細期望當局善用引導基金與科技園的協同效應，為本澳創造更多優質就業崗位。引導基金應進一步強化精準投資策略，建議設立專項子基金定向扶持四大產業，並建立“基金+園區”聯合盡職調查機制，確保引進項目具備與本地產業鏈對接的能力。應深化“澳門研發+橫琴轉化”協同模式，推動跨境科研要素流動與兩地政策銜接，對獲投企業設定明確的就業貢獻指標，要求逐年提升本地居民擔任中高層管理比例，並優先採購本地中小企服務。

    設產業獎學金

    梁銘坤倡導“引才”與“育才”雙軌並行。在高等教育層面，建議澳大、科大及城大增設金融科技、生物醫藥及數據科學等“一加四”相關課程，並由引導基金設立產業獎學金，鼓勵本地生投身新興領域；推動高校與獲投企業實行雙導師制，深化產學研融合。

    勞工局應推出技能提升津貼，資助居民考取國際專業認證；獲投企業須為本地大學生提供實習崗位。此外，科技園正研擬評估指標體系，涵蓋經濟產出、就業創造及產業聯動等量化標準，以客觀檢視發展成效。梁銘坤期望透過產業、人才、就業的良性循環，讓廣大居民切實共享經濟多元發展紅利。

    完善績效評估

    鑑於本地高成長企業數量有限，兩人認為引導基金投資決策須強化精準性。期望當局構建完善的績效評估與信息揭露機制，兼顧產業發展、財務運作及社會效益等多重目標，作為投資佈局動態調整的依據。現行法規已體現“耐心資本”精神，考評重點在於產業引導與社會貢獻，而非短期獲利。建議主管機關每年公告產業投資優先順序，確立階段性重點，並組建專責團隊，持續追蹤新興產業走勢，評估澳門自身優勢，使資金配置能因應產業變化機動調整。此外，以負面清單方式明訂禁止擔保及高風險金融操作，既強化公帑監管，也賦予基金運作更大的彈性與精準度。