須訂配套法律法規落實國家安全法

    中總支持設執行國安法機構

    【本報消息】全國政協常委、澳門中華總商會會長馬有禮接受傳媒訪問時表示，澳門特區政府二○○九年制訂及通過了《維護國家安全法》的框架性法律。由於這只是框架性法律，還需要一些細則的法律法規配套和設立負責執行法律的機構。中總認為很有需要和十分支持，將使《維護國家安全法》能更有效落實。

    有責維護國家安全

    馬有禮指出，國家安全對於澳門不是一個空泛的概念，而是實實在在能夠對澳門產生深遠影響的重要因素。國家安全，最重要的指標就是社會穩定發展。沒有了國家安全，就不可能有社會穩定。保障社會穩定正是發展經濟的重要基礎。所以，一旦沒有國家安全，澳門的經濟發展就沒有了最重要的基石。

    全球自由貿易為國家經濟帶來機遇，但全球金融系統風險、地緣政治、貿易保護主義抬頭等因素也讓國家面臨更大的風險和挑戰，經濟安全並不是必然存在，是國家安全戰略落實執行的結果。澳門是微型經濟體，經濟支柱相對單一，抗經濟風險能力較差。同時澳門是資金進出自由港，必須協助守護國家金融安全的大門。隨着“一帶一路”推進、粵港澳大灣區城市群發展規劃落實，正在融入國家發展大局的澳門更迫切做好國家安全的工作，參與構建起牢固的國家安全體系，防止自身成為外部勢力和威脅的突破口。

    規範網安做好民防

    馬有禮認為，國家安全需要多層面保護。環顧當前的國際形勢，不少影響國家安全的渠道是從互聯網引發的，不少謠言甚至假新聞透過互聯網迅速散播，影響社會穩定。最實際的例子就是去年的“天鴿”風災，當中一些假消息令社會不穩，民心散亂。為此，特區政府規範網絡安全、民防工作都是必需的，能避免網絡影響澳門社會的穩定，甚至國家安全。同時，澳門當前正積極建設智慧城市，過程中也須充分考慮當中可能涉及國家安全的一些問題，例如保護政府的敏感數據資料等。

    澳門作為國際城市，特區政府不僅要從國際城市的角度出發，更要從特別行政區的角度出發，管理好整個特區的出入境事務，完善包括出入境等法律，並要嚴格審核有機會危害國家安全、影響特區穩定的人員進出境，避免相關人員進入澳門從事影響國家安全以及破壞特區穩定的事情。

    維護國安全球一致

    馬有禮稱，澳門的經濟發展與國家息息相關，國家安全絕不能忽視，特區政府必須考慮推出不同的措施，包括做好立法工作，管理好社會內部各項事務，從實質上大力支持涉及國家安全的各項工作，保障國家安全，確保特區穩定，推動澳門包括經濟發展在內的長遠可持續發展。

    在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的原則下，澳門制訂了與國家安全有關的《維護國家安全法》，但無可否認，這僅屬框架式法律，如何具體落實執行，現並無具體的執行法律，要進一步保障國家安全，特區政府需要在適當時候研究制訂和完善與《維護國家安全法》相關的各項配套法律。特別是完全有需要設立一個負責維護國家安全的專責機構，這與其他國家、地區是一致的。