美軍基地與新殖民化

    上周看日相高市早苗訪美時和特朗普的互動，前者向後者唯唯諾諾，猶如附庸國向殖民主的獻媚。這種不對等關係早從美軍在日本構建的基地數目體現出來，這表面上是日本取得美方的保護傘，但現實是把部分主權拱手向美方相讓，變相成為美國的佔領之地。請看看，共五點五萬的駐日美軍擁有多達一百三十處軍事設施，日本還要向這些基地提供龐大經費補貼。據報道，這大約每年相等於一百三十九億港元以上，而每年還會因訓練費用增加而有所調升，並且由此引發當地居民與美軍及其基地的緊張關係。

    我多年前到達沖繩採訪，在有美軍駐紮的北部名護市一下車，頭頂便有好幾架戰機因演練飛過，其所製做出的巨大聲音，如猛獸出籠。此外，我在名護邊野古採訪時，不僅戰機不時在頭頂掠過，龐然大物的美軍坦克一架接一架在我身旁經過，甚是嚇人。沖繩居民長期忍受基地噪音、犯罪、環境污染，苦不堪言。

    沖繩大學歷史系教授若林千代向我說，當沖繩愈是軍事化，他們亦愈是置於潛在的戰爭危險狀況。沖繩成為抗議美軍基地最頑強的聲音，這場運動乃是一場人權與和平的運動，沖繩不希望成為戰爭的前哨基地，他們對越戰時成為美軍後勤之地，感到羞恥，加上駐外美軍及其承包商往往享有法律豁免權，成為具爭議的“法外之地”，並且成為灰色經濟的貪腐温床，這方面值得深入調查研究。

    現在美軍在全球七十多個國家設有約八百個軍事基地，形成覆蓋各大洲的戰略網絡，而且全部都是戰略據點。沒有一個國家如美國，可以如此肆意把“全球夥伴”武裝化。能在別國國土上擴展自己的軍事力量，這是美國維繫世界霸權、主導國際政治秩序的關鍵所在。一個國家在別國的土地上強徵民地，漠視當地民意、影響當地民生下，建起一個又一個軍事基地，把自己的軍事勢力企圖伸展至全世界，這難道不就是帝國主義在作祟嗎？

    再看看美軍基地的佈局正反映美國對潛在衝突區的威懾邏輯（如印太對華、歐洲對俄、中東對敵對伊斯蘭派系），保護不成，反之造成區域不穩定因素。隨着近期以色列夥同美國攻打伊朗令整個中東地區局勢升温，美軍基地已從“安全盾牌”變為“製造仇恨”的目標。

    最要命的是，伊朗未能向美國直接還擊，轉向鄰近有美軍駐紮的阿聯酋、卡塔爾、科威特、巴林等國的基地發動還擊。伊朗表示，他們要打擊的不是海灣國家，而是“駐紮在這些國家的美國軍事存在”。根據國際法，接待美軍基地的國家成員有阻止其領土被用於攻擊他國的義務，如果未能阻止，將被視為共同責任者 。

    美國哥倫比亞大學教授、著名經濟學家傑佛瑞 · 薩克斯(Jeffrey Sachs)尖銳批評，海外美國基地根本就是一種新殖民化。它在形式上與傳統的行政、經濟殖民不同，但在實質控制能力、司法豁免權以及對東道國主權的侵蝕，往往呈現出強權國家對弱勢國家的不對等關係之餘，且無法為美國和盟國帶來真正安全。

    張翠容（香港戰地記者）