我國防預算適度克制

    每年兩會，中國國防預算都是國際媒體高度關注的議題之一，幾乎總是與“中國威脅論”捆綁在一起。今年這一論調明顯淡了不少，原因很簡單，在美國及其盟友軍費屢創新高之際，中國國防預期增幅則有所下調。

    國防部發言人張曉剛十日表示，二○二六年全國一般公共預算安排國防支出一萬九千四百億元人民幣，比上年執行數增長百分之六點九，其中中央本級支出一萬九千一百億元人民幣，比上年執行數增長百分之七。

    這是我國國防預算連續十一年維持個位數增長。二○一六年，我國國防預算增幅為百分之七點六，結束了此前五年連續兩位數增長。從二○二一年迄今的六年時間中，國防預算增幅始終維持在百分之七左右，二○二三年至二○二五年增幅連續三年持平，均為百分之七點二。

    當前世界進入動盪變革期，地緣戰略競爭升溫，局部衝突延宕，陣營對抗回潮。斯德哥爾摩國際和平研究所的報告顯示，二○二四年，全球軍費達二萬七千一百八十億美元，同比增長百分之九點四，連續第十年增長，全球軍費佔GDP比重升至百分之二點五。報告指出，這是冷戰結束以來最顯著的年度增幅之一。同年，全球有超過一百個國家上調軍費，歐洲、中東、亞太等多個地區的軍費均明顯上升，“安全焦慮推高軍費”已蔓延全球。

    中國國防預算未隨波逐流，搞“軍費猛增”，而是保持溫和、可預期增長。充分說明，中國從未將國防建設作為地緣政治博弈工具，而是作為維護主權安全、保障和平發展、穩定國際戰略預期的必要支撐，以理性克制為動盪的國際格局注入穩定性。

    全球視野下，中國國防預算的“適度克制”特徵更為突出。中國軍費佔GDP比重多年維持在百分之一點五以內，顯著低於世界百分之二點五的平均水平。二○二六財年，美國國防預算超過一萬億美元，佔GDP比重超過三點三個百分點，美國聯邦政府支出，除去社保、醫療補助等強制開支，剩下可支配預算中，近一半都是軍費；日本二○二六財年防衛預算超過九萬億日圓，創歷史新高。

    中美軍費差異的實質，是兩種戰略定位與安全理念的根本分野。中國堅持防禦性國防政策，軍費投入始終圍繞國家主權安全展開，以守土、止戰、維穩、威懾為核心，追求保障國家發展的“足夠安全”；美國奉行全球干預戰略，軍費多用於海外駐軍、維持絕對軍事優勢，謀求獨霸全球的“絕對主導”，成為全球安全動盪的重要誘因。

    中國堅定走和平發展道路，致力於推動構建新型國際關係和人類命運共同體，從不靠武力擴張謀霸權，更不將自身安全建立在別國不安全的基礎之上。這種統籌兩個大局、兼顧自身與共同安全的理念，決定了中國國防投入始終與安全需求相適應、與和平發展相契合。