金融創新賦能澳經濟多元發展
《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(二○二六至二○三○年)》是澳門對接國家“十五五”規劃、推動經濟適度多元和高質量發展的重要藍圖。規劃繼續把經濟適度多元作為核心任務,明確“一加四”產業佈局,提出到二○三○年非博彩業增加值佔本地生產總值比重提升至約六成,並把現代金融列為重點發展產業之一。這一部署既回應澳門經濟結構仍需優化、產業支撐仍待增強的現實需要,也為澳門開拓新發展空間指明方向。
回顧過去一段時間,澳門經濟適度多元已取得階段性進展,中醫藥大健康、會展商貿、文化體育、高新技術等新興產業逐步培育,橫琴粵澳深度合作區建設亦為澳門拓展產業空間。然而,澳門仍面對市場規模較小、土地資源有限、產業鏈配套不足、創投生態有待完善等制約。要把“三五”規劃目標轉化為實際成果,除產業自身發力外,更需要以金融創新提升資金配置效率,引導更多資源投向實體經濟和新興產業。
金融賦能精準滴灌
從規劃部署看,現代金融不僅是一項重點產業,更是服務其他產業的重要工具。澳門要推動中醫藥大健康、高新技術、會展商貿和文化體育等產業成長,必須建立與之相匹配的金融服務體系。對初創企業而言,資金取得渠道仍待拓寬;對成長型企業而言,科技成果轉化、跨境經營、市場拓展均需要長周期、多層次資金支持。因此,澳門應圍繞“三五”規劃重點產業方向,發展科技金融、綠色金融、供應鏈金融、知識產權質押融資、股權投資和債券融資等工具,讓金融資源更精準流向具成長潛力的項目。
科技引領金融轉型
金融科技是提升金融服務能力的重要突破口。澳門市場規模不大,若沿用傳統金融發展模式,難以形成足夠競爭力;但透過金融科技,則可在數字支付、跨境結算、智能風控、監管科技、區塊鏈存證等領域形成“小而精”的特色優勢。特別是在旅遊消費、會展商貿、跨境電商、居民跨境生活服務等場景中,金融科技可有效降低交易成本、提升服務效率,為中小企、居民和旅客提供更便利的金融體驗。
澳琴協同改善創投
“三五”規劃強調深化“澳門+橫琴”一體化發展,這亦為金融創新提供重要場景。澳門擁有自由港、低稅制、國際化聯繫和中葡平台優勢,橫琴則具備土地空間、產業承載和政策試驗條件。兩地若能在金融規則銜接、跨境資金流動、基金設立、科技企業融資、項目孵化等方面加強協同,便可更好構建“澳門研發、橫琴轉化”的產業金融生態。政府引導基金亦可發揮槓桿作用,透過市場化方式撬動社會資本,支持科技研發、成果轉化和企業孵化,改善澳門創投生態不足的問題。
加強發展債券市場
在推動現代金融發展過程中,澳門債券市場值得進一步培育。近年澳門債券市場基礎設施逐步完善,為發展人民幣債券、綠色債券、可持續債券和特色主題債券創造條件。未來可結合“三五”規劃產業方向和澳門中葡平台定位,吸引內地、葡語國家及國際機構來澳發債融資,並引導資金投向中醫藥大健康、高新技術、綠色轉型、基礎設施和橫琴合作區項目,提升澳門作為跨境投融資平台的功能。
藉平台拓中葡金融
人民幣國際化和中葡金融合作,同樣是澳門現代金融發展的重要方向。澳門可依託中葡平台優勢,在跨境人民幣結算、財富管理、綠色金融、貿易金融及葡語國家項目投融資方面尋找突破;並結合數字人民幣、多邊央行數字貨幣橋等新型金融基礎設施,在旅遊、會展、跨境消費和企業貿易結算等場景探索更多金融科技應用。
總體而言,“三五”規劃為澳門未來五年經濟適度多元和高質量發展提供清晰路線圖。金融創新和金融科技既是現代金融業自身升級方向,也是支持新興產業、服務澳琴協同、拓展中葡平台功能的重要支撐。只要澳門緊扣規劃部署,發揮政府引導、市場運作和社會參與合力,以金融服務實體經濟,以科技提升服務效率,便能逐步打造具有澳門特色的現代金融體系,為經濟適度多元和長期繁榮穩定注入更強動能。
澳門經濟學會副秘書長 黃遠輝